实际工资收入低于当地规定的社保缴费基数下限时，在申报社保缴费基数时，不能按员工的实际工资申报，而必须按照社保缴费基数的下限进行申报和缴纳。
这是社保法规的强制性要求，具体原因和处理方式如下：
法定最低标准：社保缴费基数下限是根据当地上年度社会平均工资的一定比例（通常是60%）设定的。它代表了参加社保的最低门槛，旨在保障参保人的基本社保权益。任何工资低于此下限的员工，其社保缴费基数都必须按下限执行。
申报操作：
- 如实申报工资：企业在为员工申报社保缴费基数时，首先应如实采集员工的月平均工资（通常是上年度月平均工资）。
- 系统或规则自动调整：当采集到的工资数据低于社保部门公布的缴费基数下限时：
- 很多地区的社保申报系统会自动将低于下限的基数“拉齐”到下限值。
- 即使系统没有自动调整，企业也必须手动将低于下限的工资基数更正为缴费基数下限值进行申报。
- 按新基数缴纳：申报确认后，企业就需要按照这个调整后的最低缴费基数（即下限值）来为员工计算和缴纳社保费用（包括单位部分和个人部分）。
法律依据：
- 这规定通常来源于各地的《社会保险费征缴条例》或具体实施办法。例如，很多地方会明确规定：“职工工资收入低于缴费基数下限的，按照缴费基数下限确定”。
企业责任：
- 合规要求：企业必须遵守这一规定，不能为了节省成本而按实际低工资申报，否则将面临社保稽核、补缴、滞纳金甚至罚款的风险。
- 员工沟通：企业应向员工解释清楚，说明这是国家规定的最低缴费标准，员工的社保个人缴费部分也会基于这个最低基数扣除。员工实际工资低于下限时，其社保个人负担部分可能会高于其工资的相应比例（因为基数被提高了），但这是法定要求。
员工权益：
- 虽然员工按最低基数缴费，但未来享受的社保待遇（如养老金、医保报销等）也会是基于这个最低缴费基数计算的，待遇水平会相应较低。这是政策设计本身决定的。
总结处理步骤：
确认标准：了解并确认当地社保部门公布的当年度社保缴费基数下限。
如实采集：收集员工的上年度月平均工资数据。
对比调整：将员工的工资数据与缴费基数下限对比。
凡低于下限的，一律按下限值作为其社保缴费基数。
正确申报：在社保申报系统中，将调整后的基数（下限值）作为该员工的缴费基数进行申报。
按规定缴纳：按照申报的基数（下限值）计算和缴纳社保费用。
做好沟通：向相关员工做好解释说明工作。
请务必以当地社保经办机构发布的最新规定和操作指南为准。
