2019年以来,中国在信息无障碍领域的法规政策不断完善,主要依据《无障碍环境建设法》、《残疾人保障法》及相关国家标准(如GB/T 37668-2019《信息技术 互联网内容无障碍可访问性技术要求》)。针对2026年公共服务类网站和APP的强制性要求,可基于现有法规及趋势总结如下:
一、主要法规与标准依据
《无障碍环境建设法》(2023年9月施行) - 明确规定公共服务场所、公共设施、信息服务等需符合无障碍标准,要求政府、公共事业机构提供的网站、APP应逐步满足无障碍需求。
《互联网网站无障碍服务能力技术要求》(GB/T 37668-2019) - 为网站无障碍设计提供技术规范,涵盖视觉、听觉、操作适配等方面。
《移动互联网应用(APP)无障碍化通用设计规范》(YD/T 3761-2020) - 规定了APP在交互、界面、文本等方面的无障碍要求。
二、2026年可能的强制性要求(预测)
覆盖范围扩大
- 政府机构、公共事业(医疗、教育、交通、社保等)的网站及APP需全面完成无障碍改造。
- 部分领域(如金融、政务服务)可能被列为优先强制实施对象。
具体技术性要求
- 视觉辅助:支持屏幕阅读器(如VoiceOver/TalkBack)、字体缩放、对比度调整、禁止仅依赖颜色传递信息。
- 听觉辅助:视频/音频内容需提供字幕或手语翻译,关键操作配有语音提示。
- 操作适配:支持键盘导航、手势简化、避免快速闪烁内容以防光敏反应。
- 兼容性:需兼容主流辅助技术设备(如读屏软件、盲文显示器)。
无障碍标识与反馈机制
- 网站/APP需明确标注无障碍功能入口,并提供无障碍问题反馈渠道。
- 可能要求定期发布无障碍改造进度报告(参照部分省市现有实践)。
合规性检测与认证
- 需通过第三方无障碍检测或自评估,符合国家标准(如WCAG 2.1 AA级标准)。
- 未达标的应用可能面临限期整改或无法上架(类似现有APP备案制度中的无障碍要求)。
三、政策执行与监督
- 责任主体:公共服务机构需指定专人负责无障碍优化,并与残疾人组织合作测试。
- 惩罚机制:违反强制性要求可能被责令整改、公开通报,甚至纳入机构绩效考核(《无障碍环境建设法》已规定相应罚则)。
四、发展趋势与挑战
- 技术整合:AI技术(如语音识别、图像描述)可能被更广泛应用于自动化无障碍优化。
- 个性化适配:未来或要求提供“无障碍模式”切换选项,适配不同残障类型需求。
- 挑战:中小型公共服务机构可能面临技术及成本压力,需政策扶持或标准化解决方案。
建议与参考
公共服务机构应提前规划:
自查与评测:对照GB/T 37668-2019等标准进行无障碍漏洞扫描。
用户参与:邀请残障人士参与测试,确保改造实用有效。
持续迭代:将无障碍设计纳入产品开发全流程,而非一次性改造。
以上内容基于现有法规及行业动向推断,具体政策需以2026年前国家部委(如工信部、残联)发布的正式文件为准。可关注中国残疾人联合会、工业和信息化部等机构的后续通知。