同时符合法定情形和法定程序。根据《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规，村集体在以下特定情形下，可以依法收回承包地：
一、 承包方自愿交回土地
自愿原则：承包方在承包期内，可以自愿将承包地交回发包方（村集体）。
程序要求：承包方自愿交回的，应当提前半年以书面形式通知发包方。一旦交回，在承包期内不得再要求承包土地。
二、 承包期内，承包方全家迁入设区的市，并转为非农业户口
迁入条件：承包方家庭成员（以家庭承包户为单位）
全部迁入
设区的市（区别于县级市或城镇）。
户口变更：迁入后，家庭成员
全部转为非农业户口。
法律后果：在这种情况下，承包方应当将承包的耕地或者草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以依法收回。
例外保护：如果承包方只是迁入小城镇（非设区的市），或者虽然迁入设区的市但未全部转为非农业户口，则承包土地不得被收回，承包方可以依法进行流转。
三、 承包地被依法征收、征用
国家行为：因公共利益需要（如基础设施建设、军事、外交等），国家依法对农村集体土地进行征收或征用。
所有权变更：土地所有权由集体所有转为国家所有，相应的承包经营权也随之消灭。这属于权利的
依法终止，而非简单的“收回”。
补偿保障：承包方有权依法获得相应的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
四、 承包地灭失
物理灭失：因自然灾害（如特大洪水、泥石流、地震等）导致承包地
严重毁损、塌陷、盐碱化、荒漠化等，依法确认已完全丧失农业利用价值。
法律确认：土地灭失需要经过法定程序认定，并非由村集体单方面判断。
五、 承包方违反法定义务导致承包地收回（严重情形）
承包方有下列行为，经批评教育仍不改正，并造成严重后果的，村集体可以依法收回部分或全部承包地。这是最严格的限制情形，实践中适用非常审慎：
弃耕抛荒连续两年以上：承包经营耕地的单位或者个人连续
二年弃耕抛荒，且无正当理由的。
改变土地农业用途，造成永久性损害：例如，在永久基本农田上挖塘养鱼、建房、建窑、采石、采矿、取土等，导致耕地资源遭到
永久性、不可逆的破坏。
其他严重破坏土地资源的行为。
核心要点与限制（村集体不能随意收回）
法定原则：必须严格依据上述法律明文规定的情形，
不得随意创设或扩大收回理由。
程序正当：即使符合上述情形，村集体收回土地也必须遵循法定程序，包括
民主议定程序（需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意）、
书面通知、
保障申辩权等。
保护承包权：在承包期内（耕地的承包期为三十年，草地三十至五十年，林地三十至七十年），发包方（村集体）不得
单方面调整或收回承包地。这是法律的核心精神，旨在稳定农民的土地承包关系。
妇女权益保护：承包期内，妇女结婚、离婚或丧偶，在新居住地未取得承包地的，原发包方不得收回其原承包地。
总结来说，村集体收回土地承包经营权是一项严肃的法律行为，其核心目的在于保护和合理利用土地资源，而非剥夺农民的合法权益。在实践中，绝大多数收回情形都集中在“自愿交回”、“全家迁入设区市并农转非”以及“国家依法征收”这几类。对于因农户违反义务而收回的情况，必须证据确凿、损害后果严重且程序合法，否则极易引发纠纷。 如果农户对收回决定有异议，可以依法申请调解、仲裁或向人民法院提起诉讼。
