为支持中医药发展,未来两年医保政策预计将采取以下举措:
一、扩大中医药报销范围
增加中医服务项目 - 将更多针灸、推拿、正骨、经络检测等特色疗法纳入医保报销目录。
- 覆盖中医康复项目(如中风后遗症康复、慢性病中医调理)。
纳入中药制剂与饮片 - 将符合条件的院内中药制剂、经典名方纳入医保支付范围。
- 推动地方特色中药饮片(如配方颗粒)逐步纳入地方医保目录。
二、优化医保支付方式
中医优势病种按病种付费 - 针对中医治疗优势病种(如颈椎病、腰腿痛、慢性胃炎),推行按病种付费(DRG/DIP),鼓励使用中医药疗法。
中西医同病同效同价 - 对中西医治疗效果相近的疾病,实行相同支付标准,避免中医服务被“低价歧视”。
打包支付中医康复项目 - 对中医康复疗程(如10次针灸为一个疗程)实行打包付费,简化结算流程。
三、支持基层中医药服务
提高基层中医报销比例 - 在社区卫生服务中心、乡镇卫生院使用中医药服务,报销比例高于西医服务(如提高10-15%)。
家庭医生签约中的中医药服务 - 将中医治未病(体质调理、健康干预)纳入家庭医生签约服务包,医保基金给予支持。
四、强化医保监管与质量保障
建立中药质量评价体系 - 医保支付与中药饮片质量挂钩,优先覆盖通过GAP(中药材生产质量管理规范)认证的药材。
规范中医诊疗行为 - 加强中医机构医保基金使用监管,防止过度治疗(如滥用“调理类”中药)。
五、试点创新支付模式
中医“治未病”保险产品 - 支持保险公司开发包含中医体检、节气调理等服务的健康险产品,医保基金可部分补贴。
中西医结合按疗效付费 - 对肿瘤术后中医康复、慢性病中西医结合治疗等,探索按疗效付费(如达到康复标准后支付)。
六、推动“互联网+中医”医保支付
线上复诊与配药 - 将符合条件的互联网中医复诊、远程辨证开方纳入医保,支持线上支付及配药。
电子处方流转 - 打通中医电子处方与医保结算系统,允许参保人在定点药房刷医保卡购买中药。
政策目标与意义
- 降低患者负担:通过提高报销比例、扩大覆盖范围,减少患者使用中医药的自费成本。
- 激励机构发展:引导医疗机构增加中医科室投入,提升服务能力。
- 促进产业融合:推动中药种植、加工、医疗服务全产业链协同发展。
以上举措将分阶段落地,具体细则需结合地方试点经验及国家医保局后续政策文件。中医药企业及医疗机构可重点关注医保目录动态调整、支付方式改革试点等机会。